解放思想 走在前列⑤

  习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。

 
3月29日,在如皋市下原镇拍摄的翠绿的麦苗和油菜花,乡村田园好似铺上了黄绿相间的毯子。 图片来源:视觉江苏网

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  农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。江苏省农委主任杨时云表示,江苏将以实施乡村振兴战略为总抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,加快由增产导向向提质导向转变,推动全省农业高质量发展,加快推动农业农村现代化,奋力开创江苏的“新乡土时代”。

  农业强,产业兴旺肩上扛

  3月26日,由省农业产业化龙头企业协会等14家协会和单位联合发起的江苏省乡村振兴产业联盟正式成立。“产业兴旺是乡村振兴的首要任务,乡村振兴产业联盟是促进产业兴旺的重要组织形式。”省人大常委会农业和农村工作委员会主任吴沛良表示,联盟要致力于开拓新思路,架起新桥梁,搭建新平台,促进优势企业、优势人才、优势资源跨行业整合,形成信息共享、优势叠加、跨界融合的合力。

  联盟副理事长、福中集团董事局主席杨宗义介绍,集团近年来一直关注“互联网+农业”发展,尤其是旗下数字商业板块,小6水产网依托新一代信息技术,实现买卖双方自动配对,帮卖家更快地卖货,帮买家找到合适的水产资源,已成为行业独角兽;中国蟹库网打造垂直的河蟹专业B2B平台;生鲜B2C平台小六美鲜帮助农村的各类生鲜农产品扩大销售渠道。三大电商平台各有侧重,不仅改变了农产品流通,而且逐渐向产中、产前等领域扩展,推动农业供给侧改革,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。

 
位于苏州高新区的食生鲜总部,是区域“互联网+农业”的生鲜配送龙头企业,为居民搭建惠?平价、便捷购买、优质保鲜的服务体系。 图片来源:视觉江苏网

  江苏是农业大省,农业生产自然条件优异,科技、装备等条件基础较好,但结构比较单一,一产较强、二产三产偏弱现象突出,产业振兴任重道远。对此,省农村经济研究中心主任邵红宁认为,要做好三个坚持:一是坚持系统思维,注重规划先行。如在现代农业产业布局上要根据“1+3”重点功能区总体规划框架和主体功能区战略发展要求,制定和优化农业产业发展规划,根据各功能区特点,分类施策,推动农业差异化协同发展;二是坚持绿色生态导向,突出高质量发展。以开展“农业质量年”行动为契机,让“苏”字号绿色品牌真正树起来、响起来,使产业强起来;三是坚持产业融合,促进农民增收。围绕发展现代农业,推进优势特色产业集聚集群,以科技为支撑,发展“互联网+”、创意休闲农业等新产业新业态,激发产业链、价值链的重构和功能升级,促进农村一二三产融合发展,实现产业富民。

  农村美,良好生态成支点

  习近平总书记提出,要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。

  泰州市姜堰区桥头镇小杨村村民仇国勤没想到一年来村里美得变了样:修路造林,打造出一条樱花大道;即将建成的“溱湖小杨人家”将破旧的农舍变成了灰墙黛瓦的民宿。泰州市田园办主任、住建局局长高卫东说,该市把特色田园乡村建设列入全市“十大重点工程”,选择千年银杏村、最美菜花村等生态田园村,优质、绿色、品牌农业等产业特色村,里下河水乡、传统民居等乡土特色村,灯会、庙会、会船等民俗特色村,历史名人、历史遗存等文化特色村,试点先行、创新引路,探索不同基础、不同层次、不同类型村庄全面振兴的泰州路径。

  记者从省农委了解到,为推动乡村生态振兴,江苏把农业绿色发展摆在统筹现代农业发展和生态环境保护的突出位置,加快推动三个转向、实现三个聚焦:财政支持转向提质增效,聚焦增加优质农产品供给、强化农业生态功能;科技支撑转向绿色生态,聚焦提升资源节约、环境友好型技术装备水平;产业扶持转向全产业链集成,聚焦生产环节、品牌打造、消费终端一体化开发,着力构建与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展新格局。

 
2017年12月7日,盐城市城南新区伍佑街道宏心村组织开展河道清淤,保护农村生态、生产环境。 图片来源:视觉江苏网

  水利是现代农业的命脉,美丽乡村的根基,生态宜居的基础。记者从省水利厅了解到,水利部门将加大工作力度,为乡村振兴提供“一汪清水”。抓整治,每年疏浚农村河道土方不少于2.5亿立方米,到2022年,全省再建成75条生态清洁小流域,打造2000条生态示范河道,建设200个水美乡镇、2000个水美村庄;保供水,加强农村饮用水源保护,实施农村饮水安全巩固提升工程,推进农村24小时供水,保障“厕所革命”落实;强管理,发挥村级河长作用,解决面广量大的农村河塘管护问题,确保村级小微水体有人管、管到位。

  农民富,“口袋”“脑袋”齐充实

  在坐落于沭阳“西南岗”地带的耿圩镇多肉体验园,记者巧遇前来拿货的90后顾磊,2016年大学毕业后,他通过政府提供的2万元扶贫小额贷款,走上了返乡创业、种售多肉植物的道路。“通过淘宝和微信卖,去年利润有五六万元,我种的都不够卖了,所以今天来这里拿货。”

  耿圩镇人大主席顾海岩指着正在筹建的多肉体验园二期电商交易市场告诉记者,项目可招引电商40家,投入使用后至少能够带动50名低收入农户。

  “产业扶贫是开发式扶贫的根本路径。”省农委农经处负责人说,“2017年,省农委开展省重点帮扶县农业产业富民推进工作,建立挂钩帮扶机制,对12个帮扶县实行现场指导、挂钩帮扶、项目推进和政策扶持,促进现代农业发展和扶贫工作有机结合。作为一项重要的帮扶举措,去年10月,省农委会同省财政厅向每个帮扶县下达850万元的产业富民项目资金,支持76个农业产业富民项目建设,将带动一批低收入农户和经济薄弱村脱贫增收。”

 

  江苏农民收入增幅连续八年高于城镇居民,城乡居民收入差距持续缩小到2.277:1,是全国城乡收入差距最小的省份之一。

  “口袋”富了,“脑袋”也要充实。“乡村振兴既要塑形,也要铸魂。”省农委园艺处处长苏士利介绍,江苏正以特色农业为基,以农耕文化为魂,以田园乡村为形,加强规划引领,注重创新创意,优化发展布局,重点围绕沿江、沿海、沿运河、沿黄河故道及湖泊丘陵资源,实施创意休闲农业百园千村万点建设行动,培育具有江苏特点的品牌体系,打造串点成线、连片成带、集群成圈的发展格局,助力乡村文化振兴。

  “乡风文明是乡村振兴的重要保证。”张家港永联村党委书记吴惠芳说,永联村通过建设文化活动中心、永联戏楼等场所,成立舞蹈队、锣鼓队、折扇队、合唱队等团体,大力繁荣乡村文化。按每年每人1000元标准,设立了“文明家庭奖”,把社会公德、家庭美德、计划生育、交通法规等要求,制定成百分制考核条款,实施年度考核。建设爱心互助街,成立了志愿者联合会、为民基金会等社会组织,大力弘扬和培育互助精神。“乡村要从过去的被动接收反哺,到今天的主动作为、实现振兴,进而实现城乡融合发展。”

  “春来江水绿如蓝”,碧波荡漾、青山朗润,老街雨巷、丝竹悠扬的乡村振兴“最靓颜值”,正在江苏大地渐次展现。

  记者 朱新法 吴琼 实习生 朱璇

  深入贯彻习近平总书记两会重要讲话精神解放思想 走在前列④

  习近平总书记在全国两会上强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。

  对于努力“推动高质量发展走在全国前列”的江苏而言,坚持三个“第一”,更是加快动能转换的必由之路。

  对标高质量,发展是第一要务

  “发展是第一要务。发展是硬道理,是解决我国一切问题的基础和关键。”省社科院副院长章寿荣表示,新时代的发展,定位是高质量,标准是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。当前,江苏已跨越经济高速增长峰值,高质量发展态势初步形成,但发展不平衡不充分的问题依然突出。面对新时代的高起点、走在前列的高定位、跨越拐点的高要求,江苏要顺应“高速度”转向“高质量”的时代要求,以“六个高质量发展”为主抓手,提升发展质量,增强发展效率,让发展更加公正、更可持续,交出高质量发展走在前列的优异答卷。

  盐城地处东部沿海,是国家可持续发展实验区及长三角城市群重要成员,随着通往北京、上海、南京、杭州、西安和青岛方向“5+1”高速铁路网建设加快推进,区域经济地理版图加速重构, 高端创新发展资源不断汇聚。省政协副主席、盐城市委书记王荣平表示,将紧紧围绕省委“推动高质量发展走在前列”的部署要求,坚持以“第一力度”抓好“第一要务”,充分利用盐城空间大、资源丰、区位优的条件,着力做好“大交通、大生态、大海洋、大上海、大开放”5篇大文章,重点发展新能源汽车、节能环保、大数据、智能终端、高端装备与新材料等新兴产业,加快形成沿海开放的后发优势、绿色发展的生态优势,努力走出一条具有盐城特色的高质量发展之路。

  “作为中国新时代的高科技生物制剂公司,我们深刻意识到,发展是第一要务,是硬道理,是解决企业一切问题的基础和关键。”南京善思生物科技有限公司总裁梁冰介绍,善思公司凭借在纳米农药领域的高新技术优势,快速发展为全国唯一一家航空植保领域的专业制剂公司,生产植保无人机和农业通航飞机专用农药。有了硬实力,企业在引进人才、聚力创新上也更有了底气。

  人才是第一资源,动能转换关键在人

  江苏人文底蕴深厚,人才资源丰富,这是江苏创新走在全国前列的底气所在,也是最大本钱。

  “我们坚持把科技人才队伍建设摆在工作优先位置,大力推进人才、政策、项目、载体、服务‘五位一体’联动,加快吸引更多高层次人才到江苏创新创业、更多高水平成果到江苏转移转化,最大限度激发和调动各类科技人才创新创业活力。”省科技厅厅长王秦介绍,江苏先后制定出台了科技创新“40条政策”“人才新政26条”,赋予创新领军人才和创新团队更大的人财物支配权、技术路线决策权;累计支持120余位院士、200多名国家“千人计划”、省“双创计划”等高层次人才领衔实施重大科技成果转化,在行业龙头企业建设院士工作站344家,引进两院院士360余名;累计入选国家“千人计划”781人,其中创业类256人、占全国30%;全省研发人员达75万人、年均增幅超过11%;拥有中国科学院、中国工程院院士100位,数量居全国省份第一。

  “我们坚持高端引才,在全球范围遴选国际一流领军人才担任项目经理,充分赋权使用经费和组建团队。项目经理开展产业需求调研、可行性论证报告,与地方园区对接洽谈落地。”省产业技术研究院院长刘庆告诉记者,2015年底以来,省产研院累计聘请了51位项目经理(其中国外院士6人、外籍专家18人,来自GE、阿里、三星、赛诺菲等全球知名企业的有22人),结构呈现高端化、多样化等特点。由项目经理集聚近500位全球顶尖专家,引进了一批原创性技术项目落地江苏。

  今年3月,无锡市梁溪区在南京理工大学举行2018“才聚梁溪”现代服务业人才招聘暨专场推介活动,共吸引辖区155家企事业单位参展,提供优质岗位近600个。“作为一名人才工作者,我深刻体会到新时代呼唤新人才的紧迫感和赋予人才工作的新使命与新任务。”梁溪区委组织部副部长费菲深有感触地说,梁溪区是无锡市新组建的中心城区,这个古老而年轻的“百年工商城”,比以往任何时候更加渴求人才。当前人才竞争,已不再依靠单纯的优惠政策比拼,而是人才发展治理体系的较量,必须真正用真情系牢“红色纽带”,尤其要大胆“放活”用人主体权,让天下英才尽展其能。

  章寿荣坦言,江苏人才供给存在结构性短板,面临体制障碍和观念束缚,人才潜力远未充分释放。发挥人才第一资源的作用,要做好“放权、松绑、破壁、激活”的文章,破除制约人才发展的体制机制障碍,释放各类人才的创新活力,让人才富矿成为创新力、竞争力和现实财富。

  创新是第一动力,是推动发展的不二选择

  “习近平总书记的重要讲话,进一步彰显了科技创新的突出战略地位,是做好科技创新工作的宝贵精神财富、强大思想武器和科学行动指南,对江苏在新时代新起点开创科技创新工作新局面具有重要意义。”王秦表示,全省科技系统将坚决贯彻总书记重要讲话精神,着力抓好创新第一动力,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能,加快建设高水平创新型省份。

  创新成果应用于实体经济,需要资本市场的助推,江苏省技术产权交易市场就是针对这个环节而建设的要素市场。该市场执行总经理贾燕琛表示,将更好地营造技术转移的社会、体制、行业氛围,更大限度激活从业人员的积极性,使其更有话语权与社会身份,“将技术成果转化工作做实、做久,让更多科技成果尽快惠及百姓生活。”

  作为较早进入绿色能源、清洁能源领域的开拓者,协鑫集团已成为规模领先、市场领跑的科技型光伏原材料研发与制造商,提供全球市场约1/4的多晶硅和1/3的硅片产品。集团董事长朱共山告诉记者,协鑫正大力推进从“清洁能源生产商”向“清洁能源综合服务商”全面转型,每年拿出不低于3%的营业收入投入研发创新,并构建起“1+10”全球创新研发体系,即1个中央研究院、10大研发分院;着力打造“千名科学家、万名创客”队伍,即拥有近3000名科学家,通过合伙人平台、企业众创空间孵化1万名企业创客,持续引领全球清洁能源发展。

  在日趋激烈的区域竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。靠创新立足当下、赢得未来,是江苏做好发展第一要务的“不二选择”。章寿荣说,江苏在全国最早确立创新驱动发展战略,实施这一战略就是要最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。新形势下,要采取更加有力、更有针对性的措施,集聚创新要素、壮大创新产业、培育创新动能,用人才“第一资源”激活创新“第一动力”,持续优化创新体制、精心营造创新生态,从根本上破解江苏科技创新成果产业化的“阿喀琉斯之踵”,塑造江苏创新的引领性优势,为高质量发展提供充沛创新动能。

  记者 吴红梅 杭春燕

  中国江苏网4月4日讯 习近平总书记全国两会期间参加广东代表团审议时强调,要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济,加快培育贸易新业态新模式,积极参与“一带一路”建设,加强创新能力开放合作。

  学习贯彻总书记指示精神,构建全面开放新格局,同样是开放大省江苏的时代职责和历史使命。站在新时代的潮头,江苏不断创新对外开放的思路举措,拓展对内对外开放新空间,努力增创开放型经济新的优势。

  建设“一带一路” 展示江苏风采

  为全国发展探路,是江苏的重任。省委书记娄勤俭提出,江苏始终处在开放的前沿,新时代推进对外开放,必须把视野放到“一带一路”这个国家最大的开放格局中去审视,按照习近平总书记对江苏提出的“一带一路”交汇点定位,抢抓机遇、拓展空间,全力做好扩大向东开放和引领向西开放的文章。

  3月30日,连云港到越南海运直航开通,货运时间较以往可节省一半。这也意味着,只需15-20天,哈萨克斯坦老百姓就能吃上越南运来的火龙果。

 
2月5日,一列装载1215吨哈萨克斯坦小麦的粮食专列进入连云港中哈物流基地。 图片来源:视觉江苏网

  中哈(连云港)国际物流基地总经理刘斌说,参与“一带一路”建设,改变了物流模式,也创新了商品流通。“物流基地可以把信息流沟通起来,为中国产业走出去做好信息流的对接。”他预计,今年将有50个列车、10万吨的哈萨克斯坦小麦经由中哈物流基地销往东南亚市场。

  随着“一带一路”倡议受到越来越多沿线国家的重视,中哈(连云港)国际物流基地影响力逐渐扩大,去年5月15日,连云港港口集团联合中远海运集团收购霍尔果斯哈国东盟经济特区无水港物流园区49%股权后,两国间互相投资、互动的良好局面加快形成。

  前不久召开的省委全会明确,要提升连云港的发展站位,作为“一带一路”战略支点来规划发展、重点支持,加快推动沿海地区开发开放。刘斌表示,正积极争取开通冷链物流双向班列,将哈国的牛羊肉等食品销售到国内以及东南亚等地区,同时将东南亚、中国产水果销往哈国。

  “一带一路”倡议,为江苏企业“走出去”拓展国际市场、更好利用两个市场两种资源,加快转型升级提供了重大机遇和广阔舞台。

  参与“一带一路”建设,江苏海外企业集团提出聚焦东南亚地区、东欧独联体地区、东非地区、中东地区“四东”战略,广泛展开国际经贸合作。董事长黄宏亮说,高质量发展就是要提升贸易质量,主动融入“一带一路”倡议,在加快自身“优进优出”同时,为江苏企业“走出去”探寻路径、提供服务,在“一带一路”版图上树好江苏形象、传播更多江苏声音。

  目前,“四东”战略已取得一系列早期收获。在缅甸、柬埔寨建设的3家服装生产基地,生产任务日益饱和,柬埔寨工厂年出口欧洲水洗牛仔裤600万件以上。坦桑尼亚江苏—新阳嘎农工贸现代产业园,计划建立从棉花种植,到轧花、纺纱、织布等环节的完整产业链,棉纱返销国内,出口东南亚,棉布、服装出口欧美,已有棉籽油加工、运输物流等4家苏企入园。

  江苏省金融研究院新金融研究中心执行主任蒋昭乙认为,江苏参与“带一路”建设,应加强“海上丝路”“陆上丝路”“空中丝路”“网上丝路”共建;国际航运中心、国际贸易中心共建;加强国际营销网、国际金融网的运营,掌握“一带一路”国际合作建设经贸话语权;并行开展货物贸易、服务贸易;加快多领域合作建设;完善金融服务支持苏企参与“一带一路”国际合作。

  创新业态模式提升贸易层级

  经过一段时间的试运营,本月初,总部位于南京江北新区的中国制造网在越南新设的公司正式成立,主要提供跨境电商综合服务。“效果不错,多家企业主动要求合作,今年线上交易额可达几千万元。”公司海外项目总监刘东说,越南有上万家江苏及中国各地企业注册的公司,这些企业制造供应能力很强,同时越南国内的消费需求也相当旺盛,通过搭建互联网平台,提供一条龙线上线下服务,既可以促成交易,也能帮助包括江苏在内的中国企业到越南及周边国家创立品牌。

  随着对外开放的不断深入,我省外贸领域不断孕育出新业态、新模式,市场采购贸易、跨境电商、外贸综合服务等风生水起。新业态展示新希望,新模式孕育新动能。

 
3月30日,徐州鼓楼跨境电商产业园开园。图片来源:视觉江苏网

  2017年,苏州综试区线上综合服务平台实现跨电全模式支持,当年实现跨境电商B2B出口超10亿美元。南京、无锡、连云港、宿迁4个省级跨境电子商务试点城市、15家省级跨境电子商务产业园和4家公共海外仓加紧建设,以促进各地经营主体加快集聚,打造孵化平台,完善产业链。

  2014年开始发展的外贸综合服务企业领域正逐步形成服务竞争力,2017年,全省重点外综服企业进出口超33亿美元,同比增长1.3倍,服务中小微企业超万家。

  以海门叠石桥、常熟服装城为代表的市场采购贸易试点,改变了以往国际采购商拼箱出口、因无相应发票只能以旅游购物贸易方式申报的局限。“多品种、多批次、小批量”外贸方式,既满足国外采购商的需求,也促成了专业市场内中小微企业的出口。去年,两个市场共申报市场采购出口300亿元,新增备案商户超过1200家。

  培育壮大新型业态,是推进外贸转型升级、培育国际竞争新优势的重要抓手。我省正强化政策支持,推进改革创新,破解发展瓶颈,探索多种外贸业态融合新模式,不断放大试点综合效应,为外贸持续发展注入新活力。

  聚焦创新能力深化开放合作

  垃圾被认为是放错地方的资源。而要把垃圾特别是生活垃圾真正变为资源,却是门学问。位于南通的中国天楹股份通过跨国并购“拿来”国外先进模式、技术等,不仅建起了从垃圾分类、保洁、运输到末端处理的全产业链,垃圾焚烧发电能力也进一步提升。

  2016年,中国天楹发起设立中节能华禹基金,出资14亿欧元成功收购西班牙Urbaser公司全部股权。公司副总经理陆平说,“Urbaser公司的垃圾处理特别是前端分类、收集、智慧环卫等在欧洲久负盛名,市场覆盖20多个国家。中国天楹的优势在于包括焚烧发电等末端处理。完成并购,对中国天楹实现全产业链发展意义重大。”目前,中国天楹正在全国27个省加强市场开拓力度,引入Urbaser公司先进的智能分类、智慧环卫等模式和技术,助力城乡环境改善。位于海安县城的两个环卫形象示范街项目建设和设在通州湾的循环经济产业园顺利推进。

 
1月17日,扬州市一家环保科技有限公司车辆组装生产车间,工作人员正在生产线上忙碌。 图片来源:视觉江苏网

  一个企业的市场并购行为,折射的是我省创新能力的开放合作。站在新时代的起点上,高水平、深层次开放合作更需要注重创新能力的培养和提升。

  鼓励外资企业设立研发机构和研发中心,吸引全球科技创新要素资源,推动引资、引技、引智有机结合,是落实“两聚一高”战略部署,提高外资质量水平的重点之一。截至2017年12月底,全省共批准设立330家独立外资研发机构,另有两千多家非独立外资研发机构,数量领先全国。

  谋定而后动。以“走在前列”为总体目标,省商务厅厅长马明龙表示,将积极支持外资研发中心进一步转型和发展,承担国家重点实验室等类似平台建设任务,支持外资研发中心研发成果在本地产业化。在开放合作中,做到引资与引智结合,招商与聚才结合。将按照省委、省政府部署,对标总书记最新要求,重点在外贸优进优出、外资提质增效、体制机制创新、开发区“一特三提升”、“一带一路”引领等方面更好发力,加快构建全面开放新格局。

  记者 赵伟莉 邵生余 实习生 朱璇

  深入贯彻习近平总书记两会重要讲话精神 解放思想 走在前列

  中国江苏网讯 实现高质量发展,必须积极推进现代化产业体系建设。重视发展实体经济、培育发展新兴产业、淘汰落后产能……江苏在行动。

  聚焦实体经济,打造世界级先进制造业集群

  建设现代化产业体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。江苏的目标更高更远:以产业质量变革为主线,聚焦产业中高端,推动存量整合提升、集聚发展,强化主导产业关键支撑作用,着力打造八大万亿级的世界级先进制造业集群。

  我省制造业产值规模近17万亿元,约占全国1/8、全球2%,综合实力居全国前列,但产业有同质化倾向,整体发展质量还不够高。对江苏来说,需要破立结合推进供给侧结构性改革,全力推进江苏制造向江苏创造转变、江苏速度向江苏质量转变、江苏产品向江苏品牌转变。

  纺织业是江苏的传统支柱产业、重要的民生产业和出口优势产业,在全国纺织服装产业中规模最大。去年,江苏纺织产业全年规模以上企业实现主营业务收入1.39万亿元,全行业实现利润总额806.7亿元,全年出口额达489.67亿美元。“不断求变升级,可谓江苏服装业的一个缩影。”江苏雅鹿品牌运营股份有限公司相关负责人说,与2015年相比,去年雅鹿销售增长10倍。

  “今年1-2月,江苏出口纺织服装494.5亿元,同比增长19.8%,高于同期江苏出口增速4.8个百分点,占江苏出口总值的12.7%。”江苏省纺织工业协会会长谢明坦言,研发制造出高质量的产品是立身之本,紧紧围绕高质量发展要求,我省正努力打造具有国际竞争力的纺织服装先进制造业基地和时尚产业基地,江苏服装业正从“纺织制造”走向“纺织智造”。

  “从投资情况反馈来看,江苏实体经济企业整体势头良好,特别在电子信息、装备制造、人工智能、纳米技术等领域。” 江苏高科技投资集团总裁董梁说,实体经济的转型离不开创新,具有创新意识、具备开发新技术、推出新模式、对接新经济能力的创业企业才有未来。

  记者从省发改委获悉,我省将按照全省一盘棋的要求,统筹考虑产业合理布局,按照“明确主导产业、培育核心企业、突破关键技术界定地域范围、产业跨界融合”的原则,在全省布局打造1-2个具有地方标志、领跑全国乃至全球的产业标杆。制定实施重点产业集群培育促进计划,打造一批具有核心关键技术、国际知名自主品牌、全球竞争力强的世界500强企业,培育一批“独角兽”企业和隐形冠军企业,推动电子信息、装备制造、纺织服装等万亿级产业跻身世界领先水平,形成人工智能、石墨烯、纳米技术等千亿级先导性制造业基地。

  省社科院研究员丁宏表示,制造业是实体经济至关重要的核心,是技术创新的主战场,是实现经济高质量发展的重要领域。如何把握工业强国建设中的江苏定位,不断深化工业经济供给侧结构性改革和技术创新,着力建设世界级先进制造业集群,为全国实体经济的转型升级和高质量发展先行探路, 是江苏抢占未来产业竞争制高点,建设“强富美高”新江苏的关键所在。

  培育新兴产业,迈向全球价值链中高端

  加快培育发展新兴产业,是为了着力攀升产业链价值链高端。对此,我省已有一系列举措,如实施生产性服务业“双百工程”和互联网平台经济“百千万”工程,推进生产性服务业与制造业融合发展;注重发展科研、咨询、智库、会展经济、教育培训等软产业,推动“软产业”“硬产业”协同发展;扩大品牌消费信息消费和服务消费,释放中高端消费潜力……

  “去年公司业绩增幅明显,营收和市场占有率大幅增长,其中海外合作收入增长近200%。”南京睿悦信息技术有限公司贾涛兴奋地介绍说,目前市面上的VR/AR一体机产品,基本上都采用睿悦信息自主开发的Nibiru系统,全球市场实际占有率超过80%,合作客户包括高通、微软、Intel、ARM、三星等国内外知名企业,“预计今年,全球使用该公司系统的移动VR、AR产品有望超过200万台,服务大量的实际应用场景。”

  江苏斑马软件技术有限公司主攻“互联网+家政”。公司CEO张浩说,去年斑马电商云专注于为家政企业赋能,为全国近600家连锁家政企业、近3000家门店提供家政SaaS系统,且通过商学院为近2000家家政企业管理者提供经营培训,成为中国最大的家政企业服务提供商。“我们和南京雨花台区软件谷联手打造的中国最大的家政培训学校将于今年6月开业。我们立志于整合2万名家政服务师,实现江苏区域的服务师供给,为江苏的家政企业提供高素质、高品质的阿姨供应链。” 张浩说。

  省社科院副研究员黎峰坦言,面对新一轮全球制造革命,江苏应充分发挥制造优势,努力在物联网、服务网络、工业机器人、数字化、智能化技术等新兴领域取得突破,不断增强生产制造的数字化和智能化水平,推动江苏产业迈向全球价值链中高端。

  强力“去降补”,为现代产业体系腾空间

  建设现代化经济体系,习近平总书记指出,要以壮士断腕的勇气,果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业,为新兴产业发展腾出空间。

  江苏作为造船大省,所造船舶有80%以上要出口海外。通过去除落后产能及市场淘汰,造船企业尤其是内河中小企业大幅度减少。省造船工程学会调查显示,截至去年底,全省造船企业从2013年的716家减至468家。

  “低端造船厂减少,和我省许多小电厂、小水泥厂、小钢厂等规模小、能耗高、技术水平低、污染环境严重的中小企业相继关停有关。”造船行业人士直言,这些小企业生产所需的煤炭等能源和原材料需求减少,普通的干散货船需求量持续下降,“相反,向高端产能迈进,一些生产高质量船舶的企业,在转型升级中发展迅速。如泰州注重加快发展重点优质船企,船舶及装备制造业从放慢节奏修炼内功,正转入冲刺新一轮高峰的发展态势。”在小船厂密布的扬州槐泗镇,所有船厂一年税收贡献仅8万元,而为了修缮被船厂车辆压坏的道路就要2000万元。如今,槐泗镇腾出空地550亩,其中460多亩复垦为良田,还开建一座古运河船舶博物馆。

  徐州主动退出一些钢铁产能,仅拆除“宁峰钢铁”的一台75吨电炉和“兴达钢铁”的一台45吨转炉,按当前市场价格计算,就相当于损失16亿元。灌云县副县长张立冬认为,去产能是建设现代化经济体系实现高质量发展的关键举措,只有将无效、低效产能退出才能为高质量产能提供有效发展空间。

  建设现代化经济体系,我省将进一步刚性落实“去降补”任务,着力实现供需动态平衡。综合运用市场化法制化手段,倒逼企业有序退出低端落后产能。推动市场化债转股案例加快实施,积极稳妥降低企业杠杆率。有效降低制度性交易成本和物流成本,大力降低实体经济成本。落实关键领域和薄弱环节补短板实施意见,实施200个补短板重大项目。

  记者 宋晓华 梅剑飞

  深入贯彻习近平总书记两会重要讲话精神解放思想 走在前列①

  中国江苏网讯 今年全国两会期间,习近平总书记在参加内蒙古、广东、山东、重庆等代表团审议时,就推动高质量发展等问题发表一系列重要讲话,为走好新时代发展之路提供重要遵循。省委书记娄勤俭强调,要认真学习领会贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神,牢牢把握奋斗前进的方向,紧紧围绕“走在前列”的目标要求,以更大力度解放思想,推动区域竞争力实现新的突破,坚决把各项决策部署落到实处,努力交出让党和人民满意的答卷。本报今起推出“深入贯彻习近平总书记两会重要讲话精神解放思想 走在前列”系列报道,敬请关注。

  习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出,构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程,要通盘考虑、着眼长远,突出重点、抓住关键。

  找准切入点、瞄准突破口,江苏因时因地精准施策,积极创造更加活跃、更加顺畅的体制机制,推动高质量发展走在全国前列。省委书记娄勤俭表示,在高质量发展上,必须自我加压、高点定位,“全省上下要有强烈的答卷意识,把推动高质量发展走在前列作为江苏最鲜明的发展导向。”

  着眼“系统化”,构建新体制护航高质量

  “推进经济高质量发展,体制机制要深化改革,政策体系要尽快完善。”3月7日,习近平总书记到广东代表团参加审议时强调。

  全国人大财经委副主任委员尹中卿解读说,要做好顶层设计,出台一揽子综合性政策,才有利于推动和促进高质量发展。只有这样,才能将党的十九大精神和全国两会提出的任务、目标、要求真正落实。

  那么,如何构建新的体制机制,在推进经济高质量发展中实现“江苏作为”?

  3月28日,江阴召开集成改革工作推进会。江阴市委与行政管理体制改革、经济体制改革、生态文明体制改革等7个专项小组签订目标责任书。“工作机制要再完善。”无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎说,要进一步实现对所有改革项目的制度化、程序化、规范化、精细化管理。今年,江阴将从行政管理体制改革的单兵突进转向七大领域改革的协同并进,通过深入实施全面深化改革“施工图”,加快构建江阴全方位开放“新版图”。

  江阴是一个缩影。将江苏放入全国坐标系中,为全国发展探路,是江苏人的自我要求。

  构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程。“系统思维”,不啻为站在“关口”的江苏提供了“行动指南”和具体思路。

  当前,全省上下正循着“系统化”思路精准布局。“交通,是经济的晴雨表。我们将按照习总书记的讲话要求,探索推进体制改革,着力激发交通运输转型发展的内生动力。” 省交通运输厅厅长陆永泉表示,改革要“善于算大账、算长远账”,勇于突破思维上的禁锢束缚。目前,交通系统正抓紧细化铁路、机场管理体制改革方案,报省委、省政府决策后实施落实,努力以车头之力和飞翼之速,推动经济奔向更高质量。

  聚力“新动能”,提高资源配置效率效能

  这是习近平总书记的殷殷嘱托:“要全面推进体制机制创新,提高资源配置效率效能,推动资源向优质企业和产品集中,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能。”

  年初,南京“一号文件”发布,聚焦“具有全球影响力的创新名城”建设,以一揽子创新之策,释放出“南京要发展、必须抓创新”的强烈信号。南京市市长蓝绍敏介绍,建设创新名城,最紧迫的是构建一个竞争力强的创新生态系统。要结合实际,在政策设计上强化创新“导向”,在创新平台上培厚创新“土壤”,在创新环境上提高创新“浓度”,当好创新政策的制定者、创新平台的搭建者、创新文化的倡导者。

  见微知著,着力完善促进创新发展的体制机制,激发高质量发展的新动能成为全省共识。今年全国两会上,代表委员们普遍认为,江苏推进创新型省份建设,需着力破解体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,通过利益联结机制促进各类创新要素形成合力。在省科技厅厅长王秦看来,突破口在于强化政策创新,构建以政府、科研机构、高新技术企业为主的三方交互融合机制,推动创新链、产业链、资金链、政策链相互支撑。

  “在资源配置上,政府侧重于做规划、定标准、建平台,营造公平竞争环境,让市场主体自主抉择。”苏州市市长李亚平介绍,该市建立工业企业资源集约利用大数据平台,对规模以上工业企业和实际用地3亩以上的规模以下工业企业实施综合评价。“亩产论英雄”,正是加快机制创新步伐,引导资源优化配置的生动写照。

  如何更好地优化资源配置?亨通集团有限公司董事局主席崔根良建议,进一步变革科技创新管理体制,改革对于国家扶持的科技创新项目资助政策,“待成果出来,科研经费拨付一部分,比例不能大;待成果转化,形成产业化、市场化规模,再拨付一部分,这个比例要大,通过制度倒逼,使创新从重过程转为重应用,改变创新主体缺少成果转化动力问题。”

  省社科院副院长章寿荣建议,可通过完善知识产权保护制度,鼓励成果转化的期权股权激励制度,建立创新激励与容错纠错机制等方式,打好创新驱动的政策“组合拳”,实现资源优化配置。

  着力“优供给”,提高发展含金量含绿量

  习近平总书记强调,“以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力”。

  优化供给,需要着力构建优化营商环境的体制机制。“在优化服务上见实招,让最优服务成为常州永不褪色的金字招牌。”常州市市长丁纯表示,常州将按照高质量发展要求,优化政府机构设置和职能配置,形成职责明确、依法行政的政府治理体系;加快推进“五个国际化”,构建高质量开放新格局;进一步优化产业空间资源配置,通过有效制度供给来激发市场活力。

  为高质量发展的列车“减负”,腾出空间装载优质资源成为更高要求。“去产能是破除无效供给的重要举措。”省经信委主任谢志成介绍,对标“高质量”,我省今年将严格常态化执法和强制性标准实施,确保钢铁、煤炭、水泥等重点行业淘汰类产能应退尽退,年内再关停656家落后低端化工企业。

  一手提供强供给,一手改革指标体系。春节后上班第一天,江苏召开县委书记工作讲坛。会上,省委书记娄勤俭要求各地各部门强化考核导向、政策支持、标准引领、人才支撑、环境营造。

  多位地方“一把手”直言,调整现有的指标体系,要增加能反映经济发展质量的、能贯彻新经济发展理念的、能有利于体现新经济新特点的指标。这些指标就是一个个“指挥棒”,只有提出新要求,执行者才更好落实,引导各方面把工作重点更多放在推动高质量发展上。

  既要“含金量”又要“含绿量”,成为众望所归的普遍诉求。

  “要构建以绿色发展为导向的机制和评价体系。”3月23日,常州市委常委、常州高新区党工委书记周斌在全区创建国家生态文明建设示范区推进会上指出,打造高质量发展的高新区样板,既需要全新的发展理念,也需要科学的措施办法,更需要有力的组织推进。要通过优化制度建设,赋权和扩编到区、镇级环保机构;完善督查考核,增加在干部评价考核中的生态权重,让“阳光美丽”成为高新区在产业集聚之外的另一张响亮名片。

  勇于作为,一系列更加符合高质量发展的、符合江苏实际的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核正在加紧制定。

  一个努力在构建推动高质量发展的体制机制上走在前列的江苏,正攻坚克难,快步前行。

  记者 付 奇 杭春燕

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